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農(nóng)村物流怎么發(fā)展，快遞包裝怎么規(guī)范，智能制造有什么期待，航運能力如何提升？針對物流快遞領(lǐng)域發(fā)展問題，連日來各界兩會代表委員提出不同提案。物流指聞最新匯總，看看哪條提案反映了你的期待！

一、推動農(nóng)村電商與物流產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)

全國人大代表穆可發(fā)認為當前正是電子商務(wù)發(fā)展的黃金期、關(guān)鍵期，需要從政策導向、物流保障、人才支撐等多方面入手，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建議出臺和完善有針對性和可操作性的扶持政策。在財政上設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)專項資金且每年有一定增長幅度，推動電子商務(wù)平臺與物流、冷鏈服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地等產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。

他建議一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以建制村通硬化路為重點加快農(nóng)村公路建設(shè)，推廣4G和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。二是提高農(nóng)村物流配送能力，加強交通運輸、郵政等各部門及電商、快遞等各相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，逐步構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、村級服務(wù)部為基礎(chǔ)、到戶配送為終端的城鄉(xiāng)一體綜合配送體系，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”。三是以消費者需求為導向，加強對農(nóng)產(chǎn)品尤其是土特產(chǎn)的生產(chǎn)、加工、包裝等方面的標準化建設(shè)，力促傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。通過引進有實力、運營成熟的電商服務(wù)平臺，打包推進物流、倉儲等服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合試點。

二、打通農(nóng)村物流“最后一公里”配送體系

全國人大代表、浙江天能集團董事長張?zhí)烊谓ㄗh：國家要重點以電動自行車、電動三輪車、微型電動汽車等運輸工具為支撐，構(gòu)建起一個適合農(nóng)村道路的物流配送體系。這就需要國家適當放開相關(guān)政策，將其列入法定交通工具，并允許在農(nóng)村道路上行駛。

建議國家要出臺有針對性的財稅扶持政策，對于在建設(shè)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點過程中購買的物流專用電動車，直接予以專項資金補貼或享受稅收優(yōu)惠政策。這既可降低物流企業(yè)建設(shè)農(nóng)村物流配送體系的成本，又可進一步提高物流 企業(yè)建設(shè)農(nóng)村配送服務(wù)網(wǎng)點的積極性和有效性，真正打通農(nóng)村電商物流的“最后一公里”。

三、構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系

九三學社中央提案提出推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、儲運、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)化，構(gòu)建綜合信息服務(wù)平臺，助力休閑農(nóng)業(yè)和一村一品快速發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值。

建議構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、信息流、資金流的網(wǎng)絡(luò)化運營體系，積極推動大型農(nóng)業(yè)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，破解“小農(nóng)戶與大市場”對接難題，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，促進農(nóng)民增收。積極建設(shè)跨境農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，打造具有國際品牌的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

四、加快推動"互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同智能制造"工程

李士強建議加快推動"互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同智能制造"工程。他認為智能制造管理系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同管理服務(wù)平臺建設(shè)完成后，將提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的制造效率，降低生產(chǎn)成本，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

建議由國家發(fā)改委牽頭，組織國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國內(nèi)各類優(yōu)勢行業(yè)的龍頭企業(yè)、科研院所、大學，聯(lián)合建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同智能制造國家工程實驗室”和“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同智能制造國家檢測中心”。如：互聯(lián)網(wǎng)+智能輸配電協(xié)同制造國家工程實驗室?；ヂ?lián)網(wǎng)+智能輸配電協(xié)同制造國家檢測中心 。

五、加快新型快遞包裝的設(shè)計應(yīng)用

全國人大代表、浙江農(nóng)林大學環(huán)境與資源學院教授徐秋芳說，我國已成為世界上過度包裝情況最嚴重的國家，每年大量的網(wǎng)購包裝廢棄物，浪費高達4000億元?？爝f公司為了將商品完好送到，避免責任，對包裹里三層外三層地包裝，無形中產(chǎn)生了大量的包裝垃圾，她建議國家盡快出臺網(wǎng)購行業(yè)貨物包裝的技術(shù)規(guī)范，同時加快對新型快遞包裹的研發(fā)設(shè)計。

徐秋芳坦言，目前的技術(shù)手段是完全可以實現(xiàn)這種新型快遞包裹的回收利用，不過推動的過程將會相當復雜：“要投入很多，企業(yè)家可能一下子沒有看到回報，是不愿意投入的?！?/p>

六、完善跨境電商生態(tài)系統(tǒng)

張鴻銘說，自國務(wù)院批復同意杭州設(shè)立全國第一個跨境電商綜試區(qū)以來，杭州市進行了大量卓有成效的探索實踐，不僅形成了“六體系、兩平臺”等一批可復制可推廣的管理制度和試點經(jīng)驗，還促進了對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。 下一步，杭州將繼續(xù)推動跨境電商改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大眾創(chuàng)業(yè)，進一步創(chuàng)新政策供給、壯大企業(yè)主體、促進產(chǎn)業(yè)集聚、構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步搶抓機遇探索“網(wǎng)上絲綢之路”，打造全球最優(yōu)的跨境電商生態(tài)圈，使綜試區(qū)成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的新引擎，使杭州繼續(xù)發(fā)揮全國跨境電商的標桿和旗幟作用。

七、跨境電商進口試點

“喀什是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的結(jié)合點、增長極，中巴經(jīng)濟走廊的廊橋，對外開放的戰(zhàn)略地位十分突出，把建設(shè)跨境電商進口試點城市融入建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)戰(zhàn)略，將可以有力推動喀什外向型經(jīng)濟發(fā)展?！?月6日，全國人大代表曾存建議。

喀什有著獨特的地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、通道優(yōu)勢、企業(yè)合作優(yōu)勢。目前，喀什臨空經(jīng)濟區(qū)已正式獲批，已開通國內(nèi)航線14條、國際航線2條，今后還將陸續(xù)申請開放喀什至周邊國家主要城市的航線?？κ步?jīng)濟開發(fā)區(qū)入駐加工型生產(chǎn)企業(yè)不斷增多，為喀什發(fā)展跨境電商提供了良好機遇。2015年，已與多家企業(yè)達成發(fā)展跨境電商的合作協(xié)議和項目。

曾存說，在這樣的利好形勢下，建議全國人大協(xié)調(diào)有關(guān)部委，爭取早日把喀什市建設(shè)成為跨境電商進口試點城市，推動我區(qū)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級。

八、發(fā)揮長江航運潛能

全國政協(xié)委員王濟光說“港口碼頭作業(yè)費過高、水水轉(zhuǎn)運矛盾突出、長江航運‘腸梗阻’等問題卻制約著長江沿線水運口岸的發(fā)展?！毖鼐€港口碼頭裝卸費差異大，造成許多從事集裝箱運輸?shù)母髦Ь€船公司經(jīng)營日益困難，部分企業(yè)處于虧損經(jīng)營狀態(tài)，企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，影響了長江航運事業(yè)以及物流行業(yè)的健康發(fā)展。

他建議，應(yīng)該降低碼頭裝卸費收取標準，延長集裝箱免費堆存期限，取消超重費的收取。此外，長江航運管理部門要主動會同海關(guān)、檢疫、海事等執(zhí)法查驗單位，加強與港口所在地方政府及相關(guān)職能部門的聯(lián)系，在貨源流向上要真正貫徹市場配置資源的原則，提高水水轉(zhuǎn)運效率。同時，杜絕九龍治水現(xiàn)象，重視長江水運口岸多頭管理的問題，明確牽頭單位，做好水運口岸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的近期和遠期規(guī)劃，相關(guān)支持政策要落到實處。

九、“重振”長江黃金水道

張兆安代表認為“長期以來，長江一直是我國東西交通的大動脈，也是連接我國東中西部的重要紐帶，長江經(jīng)濟帶在我國國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位?！弊鳛榕c沿海并列為中國最重要的兩條經(jīng)濟帶之一的長江經(jīng)濟帶，如果抓住黃金水道的主線，能夠形成航運帶動物流、物流拉動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動合作的循環(huán)鏈，其戰(zhàn)略重要性已日益突出。然而，目前制約并影響長江黃金水道航運功能不能充分發(fā)揮作用的瓶頸很多。

張兆安表示，充分發(fā)揮長江黃金水道航運功能的核心，是要加快航運設(shè)施標準化和航運服務(wù)標準化建設(shè)以及建立長江黃金水道的利益共同體。他建議：強化國家發(fā)展戰(zhàn)略，細化航運發(fā)展規(guī)劃。啟動相關(guān)立法工作，建立健全體制機制。同時加大航運建設(shè)投入，提升航運服務(wù)水平。重點要加大航道疏竣力度，改變大部分航道處于自然狀態(tài)而造成通達性差的現(xiàn)狀；加大支持保障系統(tǒng)的投入，建議對涉及長江航運發(fā)展的財政、稅收、投融資體制等方面，給予積極的政策傾斜，尤其要鼓勵和推動各類企業(yè)和社會資本參與長江航運建設(shè)。此外，還要發(fā)揮上海航運金融優(yōu)勢，開發(fā)相關(guān)的航運金融產(chǎn)品，重點在融資租賃、航運保險、定價服務(wù)等領(lǐng)域提供高端化、定制化服務(wù)。

十、提高三峽防洪限制水位改善通航條件

唐冠軍認為，隨著長江上游水利樞紐設(shè)施建設(shè)，三峽工程上游的防洪庫容有了極大的提升。水文氣象預報系統(tǒng)為提高三峽樞紐防洪限制水位提供了技術(shù)支持。此外，水庫泥沙淤積也遠好于設(shè)計預期，為提高三峽樞紐防洪限制水位提供了有利條件。

唐冠軍認為，三峽水利樞紐防洪限制水位適當提高至155米，將明顯改善長江豐都至重慶主城區(qū)的航道通行條件，5000噸大型船舶可全年滿載直達重慶果園港區(qū)。對于中下游地區(qū)而言，防洪限制水位提高后，可減少一定比例的水庫蓄水量，在蓄水期間就能增加下游地區(qū)的流量，從而改善長江中游航道通行和水資源補充的情況。

此外，唐冠軍表示，此舉也有利于降低三峽水庫蓄水對長江中下游的影響，保障長江中下游航運和生態(tài)安全。

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