到2020年,建成高效便捷、規(guī)范有序、技術先進、服務優(yōu)質(zhì)的快遞服務體系,形成覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通全國、面向日韓、輻射北美的快遞服務網(wǎng)絡……記者昨天從青島市郵政管理局獲悉,由青島市政府正式印發(fā)的《關于促進快遞服務業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)近日發(fā)布,將進一步為全市快遞服務業(yè)健康發(fā)展提供良好政策環(huán)境,增添發(fā)展動力。到2020年,全市快遞業(yè)務規(guī)模進入全國城市前15強,年業(yè)務量突破8億件,年均增長40%以上,省內(nèi)縣級以上城市和省外重點城市的快件實現(xiàn)48小時送達。
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”推動行業(yè)升級
《意見》提出,重點推進“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞,在李滄區(qū)、西海岸、城陽區(qū)、即墨市、膠州市等重點電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊,加快布局建設公共快遞服務節(jié)點,支持快遞企業(yè)及關聯(lián)企業(yè)與城市社區(qū)、小區(qū)物業(yè)、機關、院校、企事業(yè)單位等合作,共建快遞服務中心、設置智能快件箱,并作為城市共同配送體系的一部分納入規(guī)劃與管理。促進快遞企業(yè)利用交通、郵政、商貿(mào)等公共資源將快遞服務網(wǎng)絡向農(nóng)村地區(qū)延伸,打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道。
2.快遞網(wǎng)絡連接“一帶一路”
《意見》提出,島城快遞服務業(yè)要主動對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮青島國際機場在東北亞的區(qū)位優(yōu)勢,抓住中韓自貿(mào)區(qū)建設戰(zhàn)略機遇,打造華東、華北地區(qū)日韓商品跨境進出口國際快遞樞紐,同時打通歐美地區(qū)的航空郵貨渠道,提供保稅倉儲、進出口商品寄遞、代報關稅等一站式服務,形成跨境電商完整的配套服務產(chǎn)業(yè)鏈。
3.強化政策引導融資支持
2016年,我市快遞行業(yè)將獲得更多跨行業(yè)支持。《意見》鼓勵金融機構制定出臺符合快遞服務業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務方式,積極探索、推廣倉儲設施和運輸車輛抵押、質(zhì)押等信貸業(yè)務,建立完善適應快遞服務業(yè)特點的信用評估和授信制度。鼓勵快遞企業(yè)以股權融資、項目融資、合資合作等方式籌集資金;對信譽良好、經(jīng)營規(guī)范、效益明顯的快遞企業(yè),引導各類金融機構加大信貸支持力度,探索創(chuàng)新快遞企業(yè)信貸方式。
4.城市布局預留發(fā)展空間
快遞服務需要綜合考慮城市空間布局,《意見》將快遞專業(yè)類物流園區(qū)、快遞網(wǎng)絡重要節(jié)點及快件收派服務站等基礎設施應作為城市重要的公共基礎設施納入城市基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃,城市控制性詳規(guī)也應統(tǒng)籌考慮快遞服務基礎設施布局、用地規(guī)模和開發(fā)時序,預留快遞服務業(yè)發(fā)展空間。
“根據(jù)政策規(guī)定,我們支持快遞企業(yè)利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源,建設快遞服務基礎設施或提供快遞服務?!鼻鄭u市郵政管理局相關負責人表示,明確快遞服務業(yè)用地分類是做好這一工作的基礎性前提。
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