“雙11”硝煙尚未散去，國家在快遞領(lǐng)域又現(xiàn)新動作。近日，國務(wù)院法制辦在其官網(wǎng)上開始就《快遞條例(征求意見稿)》公開征集民意。征求意見稿對快遞業(yè)經(jīng)營主體、快遞服務(wù)、消費者權(quán)益保障、信息安全保護、快件運輸安全、法律責(zé)任等方面做了詳細規(guī)定。其明確要求快遞企業(yè)需定期銷毀快件運單，快遞企業(yè)及從業(yè)人員不得非法出售或者泄露用戶信息。同時，該意見稿也對寄遞、運輸過程中的快件安全給予了足夠重視，明確快遞工作人員若拋扔、踩踏、冒領(lǐng)、私拆快件將被重罰。
1.用戶寄違法物應(yīng)拒絕收寄
按照該征求意見稿的規(guī)定，快遞企業(yè)在收寄快件時如果發(fā)現(xiàn)用戶交寄禁止寄遞物品，應(yīng)拒絕收寄；在運輸和投遞過程中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的快件夾帶禁止寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)立即停止運輸、投遞。在快件中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)沒收、銷毀或者涉嫌違法犯罪的物品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告。
2.泄露用戶信息將重罰
近年來，用戶信息泄露導(dǎo)致的電信詐騙、垃圾短信等問題突出。因此，擬出臺的《快遞條例》明確要求快遞企業(yè)應(yīng)按照郵政管理部門的規(guī)定建立快件運單及電子數(shù)據(jù)管理制度，定期銷毀快件運單，確保用戶信息安全。
征求意見稿要求經(jīng)營快遞企業(yè)及從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)也應(yīng)立即采取補救措施，并向所在地郵政管理機構(gòu)報告。違反規(guī)定將面臨沒收違法所得、罰款，并可以責(zé)令其停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
3.拋扔、踩踏快件最高罰五萬
目前，暴力分揀、隨意扔拋快件的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，該征求意見稿還規(guī)定：快遞企業(yè)的工作人員拋扔、踩踏快件或者用其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。而對于冒領(lǐng)、私拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查消費者的快件，但尚未構(gòu)成犯罪的，可依法給予治安管理處罰。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)最終可被罰款20萬元，并可以責(zé)令其停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
對這部《快遞條例（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），廣大市民和消費者可以在今年12月15日前，通過三種方式提出意見：
1.登錄中國政府法制信息網(wǎng)（http://www.chinalaw.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見。
2.通過信函方式將意見寄至：北京市2067信箱（郵政編碼：100035），并請在信封上注明“快遞條例征求意見”字樣。
3.通過電子郵件方式發(fā)送至：kdtl@chinalaw.gov.cn。
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