近日，中國(guó)商務(wù)部等六部門印發(fā)《全國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020年)》，規(guī)劃指出，到2020年基本形成“布局完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強(qiáng)大、運(yùn)作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的電商物流體系，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展取得重大進(jìn)展。電商物流創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，先進(jìn)物流裝備、技術(shù)在行業(yè)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。為加快電商物流發(fā)展，規(guī)劃特別提出了七大主要任務(wù)：
1.建設(shè)支撐電子商務(wù)發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞電子商務(wù)需求，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全國(guó)、連接世界的電商物流體系。依托全國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)家電子商務(wù)示范城市，完善優(yōu)化全國(guó)和區(qū)域電商物流布局。根據(jù)城市規(guī)劃，加強(qiáng)分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。探索“電商產(chǎn)業(yè)園+物流園”融合發(fā)展新模式，加強(qiáng)城際運(yùn)輸與城市配送的無(wú)縫對(duì)接，推動(dòng)倉(cāng)配一體化和共同配送，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用等高效物流運(yùn)作系統(tǒng)。
2.提高電子商務(wù)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。在快速消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、藥品流通等領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞托盤、商品包裝和服務(wù)及交易流程，做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和應(yīng)用推廣工作。形成以托盤標(biāo)準(zhǔn)為核心，與貨架、周轉(zhuǎn)箱、托盤籠、自提貨柜等倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施，以及公路、鐵路、航空等交通運(yùn)輸載具的標(biāo)準(zhǔn)相互銜接貫通的電商物流標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.提高電子商務(wù)物流信息化水平。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、二維碼、RFID、智能分揀系統(tǒng)、物流優(yōu)化和導(dǎo)航集成系統(tǒng)等新興信息技術(shù)和裝備在電商物流領(lǐng)域的應(yīng)用。重點(diǎn)提升物流設(shè)施設(shè)備智能化水平，物流作業(yè)單元化水平，物流流程標(biāo)準(zhǔn)化水平，物流交易服務(wù)數(shù)據(jù)化水平，物流過程可視化水平。引導(dǎo)發(fā)展智慧化物流園區(qū)(基地)，推動(dòng)建立深度感知的倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，高效便捷的末端配送網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)有序的物流分撥調(diào)配系統(tǒng)和互聯(lián)互通的物流信息服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持電商物流企業(yè)利用信息化、智能化手段，加強(qiáng)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)電子商務(wù)與物流的融合發(fā)展、良性互動(dòng)。
4.推動(dòng)電子商務(wù)物流企業(yè)集約綠色發(fā)展。鼓勵(lì)傳統(tǒng)物流企業(yè)充分利用既有物流設(shè)施，通過升級(jí)改造，增強(qiáng)集成服務(wù)能力，加快向第三方電商物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;鼓勵(lì)電商企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)將自營(yíng)物流向外部開放，發(fā)展社會(huì)化第三方物流服務(wù)。支持具有較強(qiáng)資源整合能力的第四方電商物流企業(yè)加快發(fā)展，更好整合利用社會(huì)分散的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流資源，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)集約發(fā)展。支持電商物流企業(yè)推廣使用新能源技術(shù)，減少排放和資源消耗，利用配送渠道回收包裝物等，發(fā)展逆向物流體系。
5.加快中小城市和農(nóng)村電商物流發(fā)展。積極推進(jìn)電商物流渠道下沉，支持電商物流企業(yè)向中小城市和農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推動(dòng)物流企業(yè)深化與各類涉農(nóng)機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，培育新型農(nóng)村電商物流主體。充分利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、郵政等現(xiàn)有物流渠道資源，結(jié)合電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶、快遞“向西向下”服務(wù)拓展工程、農(nóng)村扶貧等工作，構(gòu)建質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品流入、特色農(nóng)產(chǎn)品[0.62%資金研報(bào)]流出的快捷渠道，形成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村電商物流服務(wù)體系。
6.加快民生領(lǐng)域的電商物流發(fā)展。支持電商物流企業(yè)與連鎖實(shí)體商店、餐飲企業(yè)、社區(qū)服務(wù)組織、機(jī)關(guān)院校等開展商品體驗(yàn)、一站式購(gòu)物、末端配送整合等多種形式合作。加快以鮮活農(nóng)產(chǎn)品、食品為主的電子商務(wù)冷鏈物流發(fā)展，依托先進(jìn)設(shè)備和信息化技術(shù)手段，構(gòu)建電子商務(wù)全程冷鏈物流體系。支持醫(yī)藥生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)開展網(wǎng)上招標(biāo)和統(tǒng)一采購(gòu)，按照GSP(《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》)要求，構(gòu)建服務(wù)醫(yī)藥電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化和定制化的全程冷鏈及可追溯物流體系，確保藥品安全。
7.構(gòu)建開放共享的跨境電商物流體系。加快發(fā)展國(guó)際物流和保稅物流，構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的跨境電商物流體系。鼓勵(lì)有實(shí)力的電商物流企業(yè)實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，通過自建、合作、并購(gòu)等方式延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家重要城市的網(wǎng)絡(luò)連接，并逐步開辟與主要發(fā)展中國(guó)家的快遞專線。支持優(yōu)勢(shì)電商物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，在條件成熟的國(guó)家和地區(qū)部署海外物流基地和倉(cāng)配中心。促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)在戰(zhàn)略、技術(shù)、產(chǎn)品、數(shù)據(jù)、服務(wù)等方面的交流與合作，共同開發(fā)國(guó)際電商物流市場(chǎng)。
同時(shí)，規(guī)劃還提出打造八項(xiàng)工程，分別為電商物流標(biāo)準(zhǔn)化工程。電商物流公共信息平臺(tái)工程、電商物流農(nóng)村服務(wù)工程、電商物流社區(qū)服務(wù)工程、電商冷鏈物流工程、電商物流綠色循環(huán)工程、電商物流跨境工程和電商物流創(chuàng)新工程。
為保障政策的順利落實(shí)，規(guī)劃明確了組織實(shí)施和保障措施。商務(wù)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、海關(guān)、郵政、標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門要在國(guó)家現(xiàn)代物流工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，形成合力;打破地方封鎖和行業(yè)壟斷，禁止濫用行政權(quán)力和市場(chǎng)支配地位排除限制競(jìng)爭(zhēng);利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和現(xiàn)有相關(guān)政策，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程給予相應(yīng)的支持;探索電商物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定和信用分級(jí)管理;完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、創(chuàng)新調(diào)查方法，科學(xué)選擇統(tǒng)計(jì)樣本，確保行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確，全面掌握電商物流行業(yè)發(fā)展情況。
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